7月5日，世界銀行致函國家財政部、發(fā)改委，對世行貸款山西煤層氣開發(fā)利用示范項目（簡稱世行項目），給予“滿意”評價，認(rèn)為項目實施效果“顯著”。這是世界銀行實施的工業(yè)類項目中，少數(shù)被評為“滿意”的項目之一，也是山西能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)繼亞行項目被評為“滿意項目”之后，圓滿完成的又一主權(quán)外債項目，對維護(hù)國家主權(quán)外債形象，提高我省外資利用規(guī)模和質(zhì)量，推動我省煤層氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，具有重要的意義。
世行項目作為我省首個利用世行貸款開發(fā)利用煤層氣的示范項目。世行和省政府在項目籌建時就賦予其“幫助山西省提高煤層氣生產(chǎn)及利用水平”的任務(wù)目標(biāo)，并列入了山西省轉(zhuǎn)型綜改重大項目和省市縣三級重點工程。項目開工建設(shè)以來，山西能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)堅持以打造精品工程、示范項目為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行實施，取得了顯著的實際成效。
——突出的示范效應(yīng)。世行項目位于我省煤層氣資源最為豐富的沁水煤田，由煤層氣開發(fā)工程和液化工程兩部分組成，在開發(fā)和利用領(lǐng)域，為全省煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的示范引領(lǐng)作用。
煤層氣液化是推廣利用煤層氣資源的重要途徑。世行項目建成了產(chǎn)能全國第二、省屬企業(yè)最大的煤層氣液化裝置，可日處理煤層氣100萬方，年產(chǎn)LNG20萬噸，實現(xiàn)了對煤層氣資源的規(guī)?；虡I(yè)利用。截至今年上半年，已累計生產(chǎn)LNG29.86萬噸。同時，還建成了省內(nèi)唯一一套液化仿真模擬系統(tǒng)，為省內(nèi)液化項目提供人員培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。
煤層氣開發(fā)工程針對開采區(qū)域“埋深高、儲層壓力高、地應(yīng)力高、滲透率低”的儲層特點，打破常規(guī)開發(fā)技術(shù)路線，采用了以L型水平井為主的新型技術(shù)方案。實踐證明，這一技術(shù)方案是目前符合區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件的最佳技術(shù)方案。單井日均產(chǎn)氣量達(dá)到了1.2萬立方米，高于本地區(qū)臨近區(qū)塊平均產(chǎn)量2000–6000 立方米。對此，世行認(rèn)為“項目使用的L型水平井技術(shù)，有著顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益，不但對本項目做出了顯著貢獻(xiàn)，而且對以后的項目實施具有示范推廣意義?！?/p>
從開工建設(shè)以來，項目已取得發(fā)明專利10余項，其中2項被認(rèn)定達(dá)到國際領(lǐng)先水平。項目實施單位山西煤層氣公司（山西能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)控股子公司）先后被評為“山西省高新技術(shù)企業(yè)”“山西省四新中小企業(yè)”，企業(yè)技術(shù)中心被認(rèn)定為太原市市級企業(yè)技術(shù)中心。
——顯著的經(jīng)濟(jì)效益。落地一個好項目、大項目，帶動形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，聚合起推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大能量，是我省大力發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)的科學(xué)路徑和戰(zhàn)略目標(biāo)。在項目實施過程中，山西能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)高度注重項目的未來成長性，前瞻性確立了上中下游一體化的發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建起了全省首個集煤層氣開采、液化、儲運(yùn)、銷售、加氣站運(yùn)營和技術(shù)服務(wù)為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈，確保了項目投資效應(yīng)的快速顯現(xiàn)和可持續(xù)發(fā)展。自項目投產(chǎn)見效以來，已累計實現(xiàn)營業(yè)收入12.64億元、利潤總額1.05億元。產(chǎn)能全部釋放后，預(yù)計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入6—8億元，貢獻(xiàn)利稅約1.2億元。
基于穩(wěn)健的財務(wù)指標(biāo)和良好的成長潛力，世行對項目總體經(jīng)濟(jì)效益給予了“顯著”評價，認(rèn)為項目“運(yùn)營效力遠(yuǎn)高于業(yè)界水平，并高于世行的基準(zhǔn)值12%”。
——良好的社會效益?！皽p少煤炭燃燒產(chǎn)生的溫室氣體和污染物排放”，是實施世行項目的重要目標(biāo)成果之一。每年可減排120萬噸當(dāng)量二氧化碳、7800噸二氧化硫和43700噸揚(yáng)塵，環(huán)境效益明顯。此外，還直接有效帶動了周邊居民的脫貧致富。根據(jù)世行調(diào)查數(shù)據(jù)，項目實施以來，已累計為周邊居民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會400個，提供了價值2700萬元的工作，居民收入顯著增長。
目前，世行項目仍處于產(chǎn)能釋放期，世行預(yù)測將于2019年達(dá)到峰值，產(chǎn)量將達(dá)到計劃目標(biāo)值的145%，項目的示范效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益將進(jìn)一步顯現(xiàn)。
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